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法国财政委员会支持稳定币兑换税与加密离境税,随后否决预算收入部分

法国国民议会财政委员会本周投票通过多项加密资产税收修正案,拟对将加密货币兑换为稳定币的行为征税,并对移居海外的富裕加密资产持有者征收离境税。但委员会随后否决了预算案的全部收入部分,使这些加密修正案未能进入政府原始文本。

据披露,财政委员会于周五以31票对3票否决收入部分。由于委员会修正案不会自动延续,国民议会全会将从政府原始文本开始审议,支持者需在10月13日开始的辩论中重新提交相关修正案。目前两项措施均未成为法律,仍需走完整立法程序。

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稳定币修正案由左翼GDR党团的尼古拉·桑苏(Nicolas Sansu)与16名联署人提交,针对现行立法所称的漏洞。当前,在法国将比特币兑换为稳定币不触发税收,因为国家仅在收益被出售为法定货币或用于消费时征税。该案文覆盖欧盟加密规则MiCA所定义的电子货币代币,包括大多数与单一货币挂钩的稳定币。

根据提案,自2027年1月1日起,将加密资产兑换为此类代币将被视为出售,收益按持有人原始购买价格计算。修正案未规定具体税率,而是沿用法国统一税率。该税率在今年1月1日升至31.4%,因2026年社会保障融资法将社会分摊部分从17.2%提高至18.6%。提案作者称,这并非新增负担,而是将现行法律适用于此前遗漏的情形。他们认为,稳定币可在加密服务提供商处支付或用于购买其他代币,已具备普通投资工具属性,因此对其兑换继续递延征税缺乏理由。

桑苏的第二项修正案拟将法国离境税扩展至加密资产。该税针对尚未兑现的收益,在纳税人将税务居民身份迁往海外时征收。若税务家庭的加密资产合计价值超过80万欧元,包括通过托管机构持有的资产,且纳税人在此前10年中至少6年为法国税务居民,则从2027年1月1日起的移居将适用该税。该门槛与股票现行门槛一致,缴税递延规则也借鉴股票制度。无现金成分的加密货币之间互换,在离境税目的下不计为出售。纳税人须在移居当日附上所有加密资产清单,包括境外持有或自托管资产,即用户不通过交易所自行控制钱包中的资产。作者认为,直接持有的加密资产目前可规避离境税,而同等价值股票却不能,并强调数字资产跨境转移极为容易。

此外,丹尼尔·拉巴龙(Daniel Labaronne)提出的亏损修正案也获委员会通过。该案允许投资者将加密资产亏损向后结转10年,以抵扣未来收益,类似股票现行规则;而目前未使用的亏损不能结转。

国民议会曾在2025年10月下旬一读通过另一项包含加密资产的税收措施,以163票对150票通过修正案,对超过200万欧元的“非生产性”财富征收1%年度税,并将数字资产与黄金、游艇归入同一类别。律师布尔恰克·温萨尔(Burçak Ünsal)对Decrypt表示,对早期代币持有者征税可能“在经济上不公正”。Coinbase曾于2024年10月表示,将在12月30日前为欧洲客户下架不符合MiCA的稳定币,并引导用户转向USDC和EURC等合规币种。

预算收入部分的辩论将于10月13日开始,正式投票定于10月20日。若相关措施重新提交并获得通过,稳定币兑换税和离境税规则将从2027年1月1日起适用。