据《华尔街日报》报道，Tether 已向咨询公司 Nxum 支付约 630 万美元。Nxum 由 Bo Hines 联合创立，而至少部分款项发生在 Hines 仍在白宫任职期间。
报道称，Hines 于 2025 年 1 月至 8 月担任白宫数字资产委员会执行主任。在此期间，他积极推动 GENIUS Act。该法案为美元锚定稳定币设立联邦规则，并于 2025 年 7 月由特朗普总统签署成法。Tether 发行全球最大稳定币 USDT，联邦稳定币框架直接影响其美国业务。
《华尔街日报》援引内部文件和付款记录称，Tether 与 Nxum 的协议于 2025 年 5 月达成，首笔付款到账时 Hines 仍在政府任职。Hines 于 2025 年 8 月离开白宫，同月加入 Tether 担任战略顾问；到 2025 年 9 月，他成为 Tether 美国业务 CEO，负责扩大公司在美国的存在。
这一时间顺序正引发利益冲突审查，因为 Hines 曾帮助推进 GENIUS Act，而该法律如今监管包括 Tether 在内的稳定币发行商。报道还称，Hines 在政府任职期间始终持有 Nxum 三分之一股权。
Nxum 对利益冲突解读提出反驳。该公司表示，Hines 在政府任职期间没有参与 Tether 相关事务；他也未积极参与 Nxum 运营，只是拥有股份而非负责经营。Nxum 称，这一区别是其辩护核心。
对 Tether 而言，争议时点颇为尴尬。公司正试图依照 Hines 参与推动的规则建立美国业务版图，并由 Hines 本人负责相关扩张。Nxum 强调 Hines 在政府期间与 Tether 保持距离，但《华尔街日报》描述的付款记录显示资金仍然流动，双方说法之间的差距可能持续成为审查焦点。