导语：澳大利亚证券和投资委员会（ASIC）10月15日发布第392号咨询文件，拟对数字资产平台和代币化托管服务商实施更严格监管，以迎接2027年4月生效的新数字资产规则。该提案涵盖客户资金保护、交易管理、交易处理及维持业务运营所需资金等。
新牌照要求浮出水面
根据 ASIC 的咨询文件，受影响企业需申请或更新澳大利亚金融服务牌照，并可能需向客户提供披露文件和平台规则。ASIC 专员艾伦·柯克兰表示，该方案基于“相同活动、相同风险、相同监管结果”的原则，旨在使澳大利亚与类似海外司法管辖区保持一致。
三大监管支柱：安全、公平交易与财务实力
第一，客户资产保护。加密交易所需遵守更严格的托管标准，包括私钥管理要求，以降低平台出现财务问题时客户无法提取资产的风险。
第二，公平交易。平台应监控交易活动，处理市场操纵等行为。ASIC 还寻求限制平台与自身客户进行对手交易，以减少潜在利益冲突。
第三，财务实力。根据业务活动，企业可能面临资本要求，包括净有形资产标准。ASIC 表示，部分运营商可能需拥有高达1400万澳元的净有形资产，具体取决于其提供的服务。
过渡期至2027年10月
新框架也为已在澳大利亚运营的合格加密企业设定了过渡期。这些企业须在2027年10月7日前提交牌照申请。符合条件的企业可在 ASIC 审查申请期间继续运营。尽管新牌照制度计划于2027年4月8日开始，这为现有运营商提供了准备申请和调整运营的时间。
目前，ASIC 正面向加密企业和其他利益相关者征求意见，截止日期为2026年11月27日。该监管机构预计将在2027年3月、即新牌照制度启动前不久发布最终指引和标准。