莫斯科消息——俄罗斯央行于2026年10月15日澄清，个人不得将数字货币从受监管账户转入非托管钱包；同日，该行批准俄罗斯最大银行Sberbank在新加密制度下提供加密交易服务。
俄央行表示，此次说明并非新规，而是对2026年8月由总统普京签署、9月1日生效的《联邦法第282-FZ号》第31条第9款现有要求的解释。该法允许通过受监管实体进行加密交易和托管。
合法买入，但无法自托管
根据指引，俄罗斯居民可以在持牌平台购买比特币和其他数字资产，但不能将这些资产提取到自己控制的钱包。资产留在持牌系统内，由中介机构持有。
Sberbank获准入场
Sberbank是迄今少数获授权的机构之一。持牌平台只能上线满足高流动性标准的资产，例如比特币。制度还保留其他限制：通过中介进行的零售购买年度上限为30万卢布，并继续禁止使用数字资产支付商品和服务。
P2P窗口与DeFi影响
直接点对点交易目前仍被允许，直至2027年7月1日。此后，所有数字货币交易必须通过持牌中介。市场观察人士称，这一澄清意味着显著收紧，抑制自托管，并让央行牢牢掌控加密市场。
整体框架类似一项交易：俄罗斯提供买入和持有加密资产的合法路径，但用户需接受支出上限、支付禁令以及对持牌中介的近乎完全依赖。对DeFi用户冲击可能最大，因为DeFi借贷、交易和收益应用通常需要自托管钱包；禁止从受监管账户向这些钱包转账，切断了俄罗斯持牌加密市场与更广泛DeFi生态之间的链接。
交易量也可能在2027年P2P窗口关闭后下降。此前，直接交易提供平行通道；2027年7月1日后，该通道将消失，活动必须流向受年度购买上限约束的持牌平台。
待解问题
关键问题仍然存在：是否会有更多机构跟随Sberbank获得授权；2027年点对点截止日期如何在实际中执行；以及俄罗斯用户将如何回应受监管平台失去自托管。就目前而言，俄罗斯央行立场明确：加密在俄罗斯受到欢迎，只要它留在监管者能够观察的地方。